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農業部辦公廳關于2017年農業行政處罰案卷評查情況的通報
時間:2018-01-05 文章來源: 文章作者: 【 字體:  】 打印本頁

       

    為規范農業執法行為,提高執法人員辦案能力和文書制作水平,2017年我部在農業系統繼續組織開展了農業行政處罰案卷評查工作。各省、自治區、直轄市農業主管部門在組織開展本轄區案卷評查工作的基礎上,共向我部報送參評案卷88卷。我部組織專家從執法主體、當事人認定、事實證據、法律適用、執法程序、文書制作等方面對案卷進行全面評查,共評出優秀案卷43卷(附件1),優秀行政處罰決定書13份(附件2)。

    從評查情況看,2017 年各地報送案卷總體質量較上年有明顯提升,案卷制作規范程度明顯提高。各地案卷質量不平衡問題進一步改善,北京、山東、上海、浙江、湖北等省市報送案卷質量保持較高水平,西部省份案卷質量穩步提升。但仍有部分案卷存在違法事實調查不清楚、證據收集不充分、執法程序有疏漏、法律適用不準確、文書制作不規范等瑕疵,需要各地在今后的執法工作中注意避免。

    制作行政處罰文書是行政執法人員的基本功,直接體現行政機關的執法能力和辦案水平。各級農業部門要高度重視執法案卷制作和評查工作,將其作為落實行政執法責任制、提升農業執法水平的重要抓手,認真梳理匯總案卷評查中發現的問題,采取有針對性的整改措施,加大執法案卷制作培訓力度,不斷提升農業執法人員辦案水平。

 

    附件:1.2017年全國農業行政處罰優秀案卷

          2.2017年全國農業行政處罰優秀文書

 

                                                                                                農業部辦公廳

                                                                                                 20181月2日

附件1

 

2017年全國農業行政處罰優秀案卷

(排名不分先后)

 

1.未經獸醫執業注冊從事動物診療活動案  

處罰機關:北京市朝陽區農村工作委員會

承辦機構:朝陽區農業綜合執法大隊

辦案人員:趙秀海、陳冉

2.經營動物產品未附有檢疫證明案

處罰機關:北京市門頭溝區農業綜合執法隊

承辦機構:門頭溝區農業綜合執法隊

辦案人員:趙冉、孟堯

3.未按規定建立水產養殖生產記錄、水產養殖用藥記錄案

處罰機關:北京市平谷區農業綜合執法隊

承辦機構:平谷區農業綜合執法隊

辦案人員:賈澤濤、李冬清

4.經營未取得登記證農藥產品案

處罰機關:河北省晉州市農林畜牧局

承辦機構:晉州市農業行政綜合執法大隊

辦案人員:張英彬、王小青

5.生產經營假種子案

處罰機關:山西省臨汾市農業委員會

承辦機構:臨汾市農業綜合執法支隊

辦案人員:趙力、何飛、晉熠星、解愛云

6.銷售應當審定而未經審定玉米種子案

處罰機關:內蒙古自治區赤峰市松山區農牧業局

承辦機構:赤峰市松山區農牧業綜合行政執法大隊

辦案人員:李國鋒、蘭清志、李靖

7.經營假玉米種子案

處罰機關:內蒙古自治區扎蘭屯市農牧業局

承辦機關:扎蘭屯市農牧業綜合行政執法大隊

辦案人員:梁長宏、王杰

8.銷售的種子標簽內容不符合規定案

處罰機關:吉林省梅口河市農業局

承辦機構:梅口河市農業綜合執法隊

辦案人員:劉麗巖、杜洪偉

9.未按規定備案經營種子案

處罰機關:黑龍江省甘南縣農業局

承辦機構:甘南縣農業綜合執法大隊

辦案人員:王劍輝、欒作芳

10.經營劣質農藥和擅自修改標簽內容農藥產品案

處罰機關:山東省桓臺縣農業局

承辦機構:桓臺縣農業行政執法大隊

辦案人員:王輝、孫乙丁

11.經營假農藥案

處罰機關:山東省淄博市農業局

承辦機構:淄博市農業行政執法支隊

辦案人員:李開松、袁安良、韓冰

12.銷售不符合安全標準農產品案

處罰機關:山東省濟南市農業局

承辦機構:濟南市農業監察支隊

辦案人員:郭君、楊明

13.銷售應當審定未經審定農作物品種案

處罰機關:安徽省蕭縣農業委員會

承辦機構:蕭縣農業綜合執法大隊

辦案人員:王順建、徐偉

14.經營假農藥案

處罰機關:安徽省碭山縣農業委員會

承辦機構:碭山縣農業綜合執法大隊

辦案人員:李懷平、王苗

15.無獸藥經營許可證經營獸藥案

處罰機關:上海市閔行區農業委員會

承辦機構:閔行區農業委員會執法大隊

辦案人員:張飛鵬、王超

16.經營劣種子案

處罰機關:上海市松江區農業委員會

承辦機構:松江區農業委員會執法大隊

辦案人員:陳姝、江濤、陳長恒、殷心宇

17.冒用農產品質量標志案

處罰機關:上海市嘉定區農業委員會

承辦機構:嘉定區農業委員會執法大隊

辦案人員:盛俊杰、李志旺 

18.經營假農藥案

處罰機關:江蘇省揚州市農業委員會

承辦機構:揚州市農林行政執法支隊

辦案人員:周華、葛存芳

19.經營假農藥案

處罰機關:江蘇省鹽城市亭湖區農業委員會

承辦機構:鹽城市亭湖區農業行政執法大隊

辦案人員:劉大孟、徐峰、李元姬

20.經營與標簽標示內容不一致飼料案

處罰機關:浙江省臨安市農業局

承辦機構:臨安市農業執法大隊

辦案人員:楊永軍、梅江丹

21.未經許可從事農藥經營案

處罰機關:浙江省嵊州市農林局

承辦機構:嵊州市農業綜合行政執法大隊

辦案人員:董禮成、鄭興苗

22.經營假獸藥案
    處罰機關:浙江省江山市農業局

承辦機構:江山市農業行政執法大隊

辦案人員:饒良玉、王劍軍

23.銷售應當審定未經審定水稻種子案

處罰機關:江西省農業廳

承辦機構:江西省農業綜合行政執法總隊

辦案人員:胡仲明、謝偉、劉云、黃世松、李洪、華永紅等11人(MS-502專案組)

24.非法毒魚案

處罰機關:江西省余江縣農業局

承辦機構:余江縣農業行政綜合執法大隊

辦案人員:鄧偉明、陳福祥、官江海

25.生產經營假種子案

處罰機關:湖北省麻城市農業局

承辦機構:麻城市農業行政執法大隊

辦案人員:方正林、鮑俊軍 

26.經營未取得登記證農藥產品案

處罰機關:湖北省神農架林區農業局

承辦機構:神農架林區農業行政執法支隊

辦案人員:康鈞、朱緒義、劉麗

27. 冒用無公害農產品標志案

處罰機關:湖北省十堰市農業局

承辦機構:十堰市農業行政綜合執法支隊

辦案人員:董鑫、趙莉

28.銷售擅自修改標簽內容肥料案

處罰機關:湖南省常寧市農業局

承辦機構:常寧市農業執法大隊

辦案人員:張小兵、蔡泳

29.運輸依法應當檢疫而未經檢疫動物案

處罰機關:四川省成都市動物衛生監督所

承辦機構:成都市動物衛生監督所(農業綜合執法總隊)

辦案人員:羅杰、李華、韓鵬、胡樣、沈凱

30.經營應當審定未經審定種子案

處罰機關:四川省眉山市東坡區農業局

承辦機構:眉山市東坡區農業行政執法大隊

辦案人員:吳姝慧、蔣勇

31.經營擅自修改標簽內容農藥案

處罰機關:重慶市江津區農業委員會

承辦機構:重慶市江津區農業綜合執法大隊

辦案人員:李會倫、何永倫、張曉玲

32.推廣應當審定而未經審定種子案

處罰機關:重慶市涪陵區農業委員會

承辦機構:重慶市涪陵區農業執法支隊

辦案人員:黃利紅、龍世德 

33.未經定點屠宰生豬案

處罰機關:貴州省遵義市播州區農牧局

承辦機構:遵義市播州區農業綜合執法大隊

辦案人員:楊軍、曾德朋、溫洪宇

34.經營假獸藥案

處罰機關:貴州省松桃苗族自治縣農牧科技局

承辦機構:松桃苗族自治縣農業綜合執法大隊

辦案人員:任斌、黃天奎、黃美蓉、劉敬、吳秀興

35.經營假劣農藥案

處罰機關:福建省長汀縣農業局

承辦機構:長汀縣農業執法大隊

辦案人員:鄧雄遠、陳春娣 

36.銷售擅自修改標簽內容肥料產品案

處罰機關:廣東省惠東縣農業局

承辦機構:惠東縣農業局

辦案人員:鐘佛保、姚偉華 

37.無獸藥經營許可證經營獸藥案

處罰機關:廣東省鶴山市農林漁業局

承辦機構:鶴山市農林漁業局

辦案人員:麥根沛、崔家權 

38.銷售有效成分含量與登記內容不符肥料案

處罰機關:廣西壯族自治區河池市宜州區農業局

承辦機構:河池市宜州區農業局農業行政綜合執法大隊

辦案人員:韋桂賓、溫東寧、賴業華、韋振肖、潘薈巧、吳心玄

39.銷售的種子標簽內容不符合規定案

處罰機關:甘肅省張掖市農業局

承辦機構:張掖市農業行政綜合執法支隊

辦案人員:吳平江、張之拓、李鋒

40.經營劣質農藥案

處罰機關:甘肅省慶陽市農牧局

承辦機構:慶陽市農業行政綜合執法支隊

辦案人員:王玉龍、封永順 

41.銷售標簽內容不符合規定的種子案

處罰機關:陜西省寶雞市農業局

承辦機構:寶雞市農業行政綜合執法支隊

辦案人員:劉蓮蓉、吳建民、張磊、郭培秦、王宏剛

42.經營未按規定備案玉米雜交種子案

處罰機關:寧夏回族自治區石嘴山市惠農區農牧水務局

承辦機構:石嘴山市惠農區農業綜合執法大隊

辦案人員:劉宏、王曉斌、馬金明、王惠軍

43.違規通過網絡交易平臺從本經濟特區以外購買農藥案

處罰機關:海南省三亞市農業局

承辦機構:三亞市農業綜合執法支隊

辦案人員:劉勝永、邢孔文 

                          

                                         

附件2

 

2017年全國農業行政處罰優秀文書

(排名不分先后)

 

1.行政處罰決定書[赤松農牧(種子)罰〔20174]

案由:銷售應當審定而未經審定玉米種子案

處罰機關:內蒙古自治區赤峰市松山區農牧業局

承辦機構:赤峰市松山區農牧業綜合行政執法大隊

辦案人員:李國鋒、蘭清志、李靖

2.行政處罰決定書[晉農(農藥)罰〔20175]

案由:經營未取得登記證農藥產品案

處罰機關:河北省晉州市農林畜牧局

承辦機構:晉州市農業行政綜合執法大隊

辦案人員:張英彬、王小青

3.行政處罰決定書[臨農(種子)罰〔201715]

案由:生產經營假種子案

處罰機關:山西省臨汾市農業委員會

承辦機構:臨汾市農業綜合執法支隊

辦案人員:趙力、何飛、晉熠星、解愛云

4.行政處罰決定書[桓農(農藥)罰20176]

案由:經營劣質農藥和擅自修改標簽內容農藥產品案

處罰機關:山東省桓臺縣農業局

承辦機構:桓臺縣農業行政執法大隊

辦案人員:王輝、孫乙丁

5.行政處罰決定書[淄農(農藥)罰〔20175]  

案由:經營假農藥案

處罰機關:山東省淄博市農業局

承辦機構:淄博市農業行政執法支隊

辦案人員:李開松、袁安良、韓冰

6.行政處罰決定書(2092017002號)

案由:無獸藥經營許可證經營獸藥案

處罰機關:上海市閔行區農業委員會

承辦機構:閔行區農業委員會執法大隊

辦案人員:張飛鵬、王超

7.行政處罰決定書[亭農(農藥)罰〔20175]

案由:經營假農藥案

處罰機關:江蘇省鹽城市亭湖區農業委員會

承辦機構:鹽城市亭湖區農業行政執法大隊

辦案人員:劉大孟、徐峰、李元姬

8.行政處罰決定書[臨農(飼料)罰〔201622]

案由:經營與標簽標示內容不一致飼料案

處罰機關:浙江省臨安市農業局

承辦機構:臨安市農業執法大隊  

辦案人員:楊永軍、梅江丹

9.行政處罰決定書[嵊農(農藥)罰〔20169]

案由:未經許可從事農藥經營案

處罰機關:浙江省嵊州市農林局

承辦機構:嵊州市農業綜合行政執法大隊

辦案人員:董禮成、鄭興苗

10.行政處罰決定書[贛農(種子)罰〔20173]

案由:銷售應當審定未經審定水稻種子案

處罰機關:江西省農業廳

承辦機構:江西省農業綜合行政執法總隊

辦案人員:胡仲明、謝偉、劉云、黃世松、李洪、華永紅等11人(MS-502專案組)

11.行政處罰決定書[常農(肥料)罰〔20174]

案由:銷售擅自修改標簽內容肥料案

處罰機關:湖南省常寧市農業局

承辦機構:常寧市農業執法大隊

辦案人員:張小兵、蔡泳

12.行政處罰決定書(成動監罰〔20175號)

案由:運輸依法應當檢疫而未經檢疫動物案

處罰機關:四川省成都市動物衛生監督所

承辦機構:成都市動物衛生監督所(農業綜合執法總隊)

辦案人員:羅杰、李華、韓鵬、胡樣、沈凱

13.行政處罰決定書[眉東農(種子)罰〔201713]

案由:經營應當審定未經審定種子案

處罰機關:四川省眉山市東坡區農業局

承辦機構:眉山市東坡區農業行政執法大隊

辦案人員:吳姝慧、蔣勇

 

 

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